8月23日,“江西这十年”系列主题新闻发布会(住房城乡建设专题)召开。记者从发布会上获悉,这十年江西坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展理念,大力推进以人为核心的新型城镇化,探索出了一条城市高质量发展“江西模式”。全省常住人口城镇化率由2012年的45.7%上升到2021年的61.5%,城市建成区面积由1078平方公里增长到1733平方公里。
设区市城区生活垃圾基本实现“零填埋”
十年来,江西始终聚焦群众“急难愁盼”问题,大力整治“脏乱堵”“垃圾围城”“城市看海”等“城市病”。推进生活垃圾分类,建成垃圾焚烧处理设施38座,日处理能力达到3.365万吨,设区市城区原生生活垃圾基本实现“零填埋”,有力破解了“垃圾围城”。
开展城镇生活污水处理提质增效、城市黑臭水体治理行动,在全国率先完成县级以上城镇生活污水处理厂一级A提标改造,城市、县城污水处理率分别提高13.85和27.75个百分点,设区市城市建成区33个黑臭水体全部完成整治。推进海绵城市、城市排水防涝设施建设和低洼易涝点整治,基本告别“城市看海”,海绵城市建设被评为“成效第一档”的七个省份之一,萍乡市连续三年获全国海绵城市考核第一名。
实施城市公共停车设施提质增量补短板行动,通过新建一批、改造一批、路划一批、共享一批的方式,新增城市公共停车位60余万个,有效缓解城区“停车难”。推进“厕所革命”,城镇环卫公厕由3382座增加到8389座,基本实现“数量充足、分布合理、查找方便、管理有效、如厕文明”目标,群众“方便”更方便了。
城市园林绿化覆盖率排名全国第二
全省常住人口城镇化率由2012年的45.7%上升到2021年的61.5%,城市建成区面积由1078平方公里增长到1733平方公里。城市高架、过江隧道、轨道交通、综合管廊等“从无到有”,实现从“零的突破”到“多的裂变”。城市、县城供水普及率分别提高1.5和4.7个百分点。燃气普及率分别提高4.4和16.4个百分点,城市生活燃料由液化石油气为主改为管道天然气为主。
除此之外,江西大力挖掘城市资源禀赋、人文底蕴、因城施策、塑造特色,赣鄱文化有力彰显。按照“300米见绿,500米见园”要求,合理规划建设各类公园绿地,城市园林绿化覆盖率、绿地率均排名全国第二,是率先在全国实现设区市全部进入国家园林城市的省份。
瑞金、抚州、九江成功创建国家历史文化名城,全省国家历史文化名城达到6座、省级6座,公布历史文化街区75片,保护了历史文化遗产,留住了城市记忆。景德镇推进城市“双修”试点被誉为打造了城市“双修”3.0版,重塑了千年瓷都风采。
十年棚改195.9万套惠及500多万群众
这十年,江西坚持安居惠民,居住条件实现历史性改善。改造各类棚户区195.9万套,500多万群众“出棚进楼”,棚改总量位居全国第一方阵;改造老旧小区4531个,惠及群众136.58万户;建设公共租赁住房52.99万套,每年发放住房租赁补贴10万户左右,250多万困难群众实现“住有所居”;开工建设(筹集)保障性租赁住房6.35万套(间),投入使用1.19万套(间)。
城镇、农村居民人均住房建筑面积由2012年的40.1平方米、47.61平方米分别提高到2020年的50.5平方米、64.6平方米,人均住房建筑面积达54.96平方米,为全国最高,是全国唯一人均面积突破50平方米的省份。住房公积金制度覆盖面进一步扩大,2021年归集、贷款资金总额分别是2012年的3.9倍和4.3倍,有力保障缴存职工住房需求。
在全国率先整省推进既有住宅加装电梯,出台指导意见,推行奖补政策,解决了过去“想装装不了”“资金筹措难”等问题,已加装电梯2700余台,有力缓解“上下楼难”。
2012年以来改造农村危房108.8万户
村容村貌美不美,关系百姓生活好不好。十年改造108.8万户农村危房,其中2016年脱贫攻坚以来,支持建档立卡贫困户改造农村危房16.7万户,80.57万户建档立卡户全部确认为住房安全,如期实现脱贫攻坚住房安全有保障目标。同时,建立农村低收入群体住房安全动态监测机制,开展房屋安全隐患排查整治,确保群众住房安全。农村危房改造工作2018年至2020年连续三年荣获国务院督查激励,厅村镇建设处获评“全国脱贫攻坚先进集体”。
大力推进城乡环卫一体化、清扫保洁市场化、分类减量资源化,农村生活垃圾治理工作提前2年通过国检验收,且连续两年以100%的合格率通过住建部暗访核验。
省级层面在全国率先编制传统村落整体保护规划。全省共有国家级历史文化名镇名村50个,列全国第四,国家级传统村落343个,列全国第八,登记挂牌的传统建筑2万余栋。
十年获建设工程“鲁班奖”35项
建筑业是国民经济的支柱产业和富民产业,在促进经济、拉动内需、增加就业等方面发挥着重要作用。江西建筑业总产值由2012年的2730亿元增长到2021年的9763亿元,在全国排位由第19位前移至第13位,年均增速超过15%。建筑业企业由3945家增长到2.4万余家,建筑施工总承包特级资质企业由1家增长到24家,全省对外承包工程完成营业额持续位居全国前列。
十年来省内获国家建设工程最高奖“鲁班奖”35项(含境外项目5项),创“杜鹃花奖”233项、省优良工程奖661项,建筑施工安全形势总体稳定,江西建造已经成为一张亮丽名片。
改革创新是引领发展的第一动力。江西坚持把“一号改革工程”作为新时代江西住建改革发展的长远之策,大力推进工程建设项目审批制度改革、施工图审查改革,建成覆盖省、市、县三级的工程建设项目审批系统,审批事项由原来的100余项精简至79项,全流程审批时限由原来的200多天压缩至2021年平均52个工作日,最短18个工作日,工程建设项目审批便利度全国第八。