随着广东省、广州市、广州11区三级科技主管部门负责人共同转动十四把金钥匙，背后大屏幕上，一扇星光璀璨的虚拟之门缓缓打开。这场简短的启动仪式，寓意广州“一区一机构”支撑发展服务工作为科技企业打开2023高质量发展之门。

广东省高质量发展大会要求，扎实抓好构建全过程创新生态链等重大部署落实。广州市高质量发展大会强调，要坚持实体优先、创新引领。2月17日，为贯彻落实省、市高质量发展大会精神，2023年广州市高新技术企业梯次培育专项行动启动暨政策宣讲活动举行。

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广州今年将培育具备核心竞争力企业集群

当前，广东持续强化科技企业梯次培育机制，不断壮大高新技术企业群体。2022年，全省高新技术企业存量超6.9万家，连续7年排名全国第一。广州科技企业矩阵不断做强做大，去年高新技术企业和科技型中小企业数量分别突破1.23万家和1.67万家，双双创历史新高。

接下来，省、市、区三级将加强联动，发挥各自优势，合力推动高新技术企业梯次培育工作再上新台阶。

“今年，力争广州市高新技术企业和科技型中小企业数量和质量实现新突破，培育具备核心竞争力企业集群。”广州市科技局有关负责人表示，广州将实施“一区一机构”支撑发展服务工作，强化科技服务支撑能力；构建“科技型中小企业—高新技术企业—硬科技企业—独角兽企业—上市高新技术企业”梯次培育体系；实施科技型企业“双提升”工程、拓展高企发展空间、构建协同服务体系，营造科技型企业发展的良好环境。

广州高企申报导师代表、广东粤信会计师事务所有限公司所长黄健表示，企业通过申报高企，在科技创新方面进一步升级，这是企业高质量发展的重要内涵。他提醒，企业在申报之前，需要在知识产权布局、成果转化，以及企业科技创新体系建设、财务规范等方面重点做好。

今年拟申报高新技术企业的恒瑞源正（广州）生物科技有限公司，当前正在寻求专业服务机构辅导申报。该公司行政事务部经理张勇表示，国家高新技术企业的名号对于企业来说是一块金字招牌，申报成功后会有很多政策利好。“我们希望能跟专业的科技服务机构提前对接，做好申报准备。”张勇说，“深耕产业的市场主体往往对于一些政策了解得不是很透彻。服务机构的支持引导将帮助企业梳理内部管理制度、结合优势匹配政策，更好地满足申报需求。”

广州各区都将设置支撑服务机构赋能科企

广州市“一区一机构”专项工作将充分发挥专业科技服务支持企业发展的作用，促进创新要素向科技型企业集聚。广州每个区都将有一个支撑服务机构，专为各区科技企业提供全链条创新服务，打造企业成长全覆盖梯次培育服务体系，帮助企业提升创新能力。

2022年度广州市科技服务示范机构“以赛促评”活动中涌现出的100家获奖机构，将全部被纳入广州“科技服务机构白名单”、广州市科创服务单位目录库。这些机构可优先成为双创大赛、高新技术企业、科技型中小企业等的定向支撑机构，获得政府部门、科技企业、行业协会、学术机构等单位的优先选择。

根据《广州市科学技术局2023年“一区一机构”支撑发展服务工作方案（试行）》，该专项工作有三方面目标。

首先，各区科技主管部门加强与优质服务机构联动，根据工作实际成效对服务机构给予工作经费支持。其次，提高各区高新技术企业认定和科技型中小企业入库申报量、通过率；指导科技型企业科学规范开展研发费用归集和统计，做好科技服务业企业走访服务。此外，加强行业自律管理，进一步落实简政放权，实施工作经费补贴“免申即享”机制，推动专业科技服务行业良性发展。

例如，各区以2022年高新技术企业认定数作为基数，对认定数达到该区上一年度认定数110%（含）时，给予该区科技服务机构30万元基础补助以及600元/家数量补助。按照各区高企认定增长比例或增长数量给予增量补助（二选一，两者均达到时按补助额度就高执行），在达到110%（含）的基础上，每增长5%或15家，给予5万元额外补助，以此类推，上不封顶。

“‘一区一机构’专项工作最大的亮点是通过政府引导将科技服务机构的业务操作，纳入到社会公众监督、考核激励的范畴中，这将更有利于科技服务机构做优做强。”黄健说。

记者李鹏程