广州公共交通票价优惠调整方案正在公示,拟将现行的“15次6折”调整为满额优惠——一个自然月内乘坐地铁公交等累计实际支出票款满80元、不满200元的部分享受8折优惠;超过200元的部分享受5折优惠。
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记者全方位比较新方案和现方案,新方案利好长距离、高频率通勤的乘客。纯地铁出行,单程9元或以上、每月搭50次,新方案更划算。如果地铁单程4-5元、每月50次,月度出行开支预计比目前增加30元左右。
优惠门槛下降,从100元降至80元
公共交通票价优惠新方案主要由2021年《征求意见稿》的方案优化而来,将公交和地铁车资合并计算,享受八折的起始价格由《征求意见稿》的100元调整为80元;并且简化折扣区间,分为80元以下不打折、80元—200元八折优惠、200元以上五折优惠,合共三个票价优惠区间,取消了《征求意见稿》方案中400元及以上部分不打折的措施。
优惠门槛从100元下降到80元,意味着财政加大了补贴力度。如果乘客单月的公共交通出行开支在100元以上,新方案比征求意见时的方案一多省4元;如果月度支出在80-100元,则多省0-4元。另外,优惠上不封顶,市民搭得多则优惠更多。
对于多数乘客而言,新方案实施后出行开支比现在有所增加。按照广州地铁2020年的数据,地铁乘客每人次应付平均票价为4.4元,显示单程4-5元的乘客居多。当单次地铁票价为4元时,按现行方案即“15次后6折”,每月出行50次需花费144元,新方案需要176元,多花32元,增幅约22%;当单次地铁票价为5元时,现行方案每月出行50次的费用为180元,新方案为210元,多花30元,增幅16.7%。(计算均不含前15次9.5折)
地铁单程超过9元,新方案更优惠
新方案延续了此前《征求意见稿》中“多付费多优惠”的原则,哪些乘客可以享受比现行方案更大的优惠?记者绘制了一张票价曲线图进行比较。
假如是纯地铁出行,每月50次,单程票价8元是两个方案的分界点。8元之前,“15次后6折”的方案更为优惠;单程8元时,现方案和新方案相差仅约1%;9元开始,新方案更优惠。
地铁单程9元是什么概念?从珠江新城出发,前往从化区、知识城、南沙区大部分站点、增城区大部分站点、花都区约一半站点、佛山禅城顺德部分站点、白云区个别站点,需要9元或以上。
多年来,少数远途乘客为了多享受优惠,在月初猛刷1元公交。新方案实施后,这样的做法不再具有性价比,刷1元公交的景象将成为历史。
纯公交出行情况如何?现方案下,一个月出行50次,交通费用为72元;新方案的支出则为96元,增加24元,增幅达三分之一。
案例:公交+地铁出行,受惠幅度相对小
相比纯地铁出行,公交+地铁的出行方式,由于累计次数更多——在现行方案之下更容易享受优惠,不再按次数累计优惠的新方案实施后,受惠幅度相对小一些。
家住黄埔的市民李先生,他家到单位需要一趟地铁+两趟公交,地铁车票7元,公交票价均为2元,其1次出行的交通费用为11元。以出行50次计算,新方案下,李先生每月的交通费用为360.9元,而目前“15次后六折”的优惠,他每月交通费为352元。实行新的公共交通票价优惠后,李先生每月将多花费8.9元。
专家:补贴应该用在“刀刃上”,比如弱势群体
中山大学岭南学院经济系教授林江表示:“公共交通票价优惠多少,关键在于当地的财政负担能力。”林江进一步解释说,公共交通企业调整票价优惠方案,从运营角度出发,是希望在提供优质公交服务的前提下增加多一点收入。
林江称,票价优惠方案的调整对于大多数人后续乘坐公共交通出行的行为没有太大影响。“比如,乘坐公共交通的人群广泛,票价优惠方案调整后,增加出行费用的人群,他们的出行费用占收入的比例可能变化不大。还有很多人群,对于公共交通的依赖性高,票价优惠方案的变化对他们选择公共出行方式的影响不大。还有部分人群更看重其他方面的成本,虽然优惠方案调整后出行费用可能增加,但对于开私家车出门需要花费的停车费、油费,以及寻找车位的时间成本而言,还是认为前者更划算。”
此外,林江指出,站在市民的角度,肯定是补贴越多越好;但这种补贴是有限的,应该用在更需要的地方、用在“刀刃”上,比如对于弱势群体的补助等。此外,从公共交通企业角度而言,虽然公共交通企业不以盈利为目的,但增加运营收入也有利于提供高效优质的服务。“像增加车次、提高车辆周转率,这些都是需要成本的。”林江说,但公共交通企业仍属企业,也需要考虑成本收益,在公益性与企业自身生存发展中寻找平衡。
文/广州日报·新花城记者 卢梦谦、李天研