首都科技发展战略研究院联合企查查大数据研究院最新发布的《中国“抢企大战”城市地域全景报告》披露,2018年以来广州企业迁入量居城市榜单第一。


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6月9日,记者从广州市市场监管局获得一组权威数据:2018年至2023年第一季度,广州迁入企业11457户,涉及注册资本1654.68亿元人民币。

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广州是怎么做到的?凭什么成为众多企业的最佳“落脚点”?

从1.0到5.0改革,商事制度不断进阶升级

栽下梧桐树,引得凤凰来。

企业迁移,不仅是一种经济形态,更是广州影响力、向心力的体现。“企业之所以迁移到另一个区域,看中的不仅有交通、资源等因素,营商环境够不够理想,更是很重要的一个基础条件。”广州市市场监管局有关负责人表示,良好的营商环境可以为企业扩展壮大提供更为便利的条件。

据介绍,广州从2014年全面实施商事制度改革以来,始终以适应营商环境改革要求、满足市场主体需求为牵引,用绣花功夫推动商事制度改革走深走实、出新出彩。

数据显示,2018年至2023年第一季度,广州市迁入企业主要集中在批发和零售业,建筑业,科学研究和技术服务业,租赁和商务服务业,信息传输、软件和信息技术服务业5大行业,共迁入10649户,占迁入总量92.95%。

这些数据与广州的商事制度改革不断进阶升级密不可分。近年来,广州市市场监管局立足职能,以企业需求为导向优化业务流程,从1.0改革的“简政放权”,再到5.0改革以“激发活力”为导向,实施市场准入“极简审批”,持续打造高效、便利、透明的营商环境,以良好市场环境为各类资本发展释放出更大空间。

2023年1-5月,广州市新登记市场主体21.15万户,同比增长19.80%;截至5月底,全市实有市场主体325.04万户,同比增长5.05%。

探索市场准入新模式,激活市场主体活力

在广州,对标世界银行营商规则,更大力度优化市场准入环境,企业的获得感和满意度明显增加。

2022年,赛惟咨询公司把公司主要业务从外地迁到了广州,落户荔湾。“当时公司正处于转型升级关键阶段,选择‘搬家’到广州,我们看中的不仅仅是广州的资源环境、产业基础,营商环境方面的政策红利更是让我们心动。”该公司负责人吴先生如是说。

市场主体的感受,是对广州深化“放管服”改革、优化营商环境的认可。

企业迁入,亦有区域集聚效应。2018年至2023年第一季度,广州迁入企业较为集中在天河区、白云区、黄埔区、番禺区和南沙区。5个区迁入企业8830户,占迁入总量77.07%。

从虹吸效力来看,天河和白云等5个区全力助推市场主体增量提质、促进产业高质量发展,走在了全市的前列。

从制度层面来看,广州强化营商环境制度创新和技术赋能,为各类市场主体提供更高标准、更高效率、更高质量的市场准入服务。广州市市场监管局有关负责人介绍,2022年以来,市场监管部门相继推出开办企业全链条一网通办、30项涉企事项试行“一照通行”证照智能联办和“穗港通”“穗澳通”商事登记,以及深化简易注销登记改革、歇业备案服务等措施,持续优化营商环境,不断激发市场主体活力。

以“开办企业”为例,广州市市场监管局从2017年起就重点突破“办照难”、体验不佳等问题,率先将企业名称核准制改为自主申报制有效解决企业起名难问题,积极实施住所(经营场所)自主申报+“负面清单”管理整体释放场地资源,实行经营范围标准化申报,有效支持新业态、新行业发展,同时全国首创“人工智能+机器人”全程电子化商事登记模式实现智能“秒批”,使“手机刷脸即可完成签名,动动手指就可自助打照”成为现实,从申请到领照全程“机器人”受理、审核、打照,办照最快仅需10分钟,“广州速度”引领全国。

在此基础上,广州市市场监管局以市场主体的获得感为准绳,聚焦国家营商环境创新试点城市建设,积极推进开办企业“跨省通办”“证照联办”,持续推进市场准入准营退出便利化,优化公平竞争市场环境。

同时,立足市场监管职能研究制定促进经济高质量发展若干措施,推动食品、药品、化妆品、医疗器械、广告、检验检测等产业高质量发展。

《2022年广州营商环境白皮书》显示,广州“开办企业”指标连续2年在国家营商环境评价中排名位居前列,获评全国标杆,并连续3年在广东省营商环境评价中排名第一。

随着市场准入模式的不断更新迭代,一个为各类市场主体提供更高标准、更高效率、更高质量的市场准入服务的“广州样本”正在绘就。

文、图/广州日报·新花城记者:何颖思 通讯员:朱松艺、卢清泉

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