大洋网讯 3月23日，中国发展研究基金会与普华永道联合发布《机遇之城2023》报告。从全国来看，排名前四位的城市仍为北京、上海、深圳、广州。在粤港澳大湾区，“9+2”城市总体表现亮眼，多个湾区城市在各维度名列前十。从城市看，广州今年在“智力资本”维度排名重回第一，在 “区域重要城市”“技术与创新”排名第二，“可持续发展”排名第三，“文化与生活”排名第四。

普华永道广东市场主管合伙人王斌指出，数字经济对大湾区产业转型升级的带动效应充分显现，多项数据表明，数字经济已成为大湾区高质量发展的新引擎。

《机遇之城2023》排名情况一览：

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全国前十位城市分别为：北京、上海、深圳、广州、杭州、南京、武汉、苏州、成都、天津。

粤港澳大湾区“9+2”城市的排位分别为：深圳（3）、广州（4）、香港（16）、佛山（21）、东莞（23）、珠海（24）、澳门（31）、中山（43）、惠州（45）、江门（49）、肇庆（51）。

据悉，今年是《机遇之城》第十年发布。自2014年首发以来，《机遇之城》持续全方位观察中国城市经济社会发展和城镇化进程。报告指出，当前中国迈入高质量发展阶段，区域协调、数字经济、可持续发展等将是下一个十年中国城市的重要议题。

看今年：广州在高质量发展相关指标表现突出

《机遇之城2023》报告设置智力资本、技术与创新、区域重要城市、城市韧性、交通和城市规划、可持续发展、文化与生活、经济影响力、成本、营商环境十个观察维度，各维度下设5个变量，共计50个变量，涵盖经济发展、社会民生、城市基础设施、自然环境、人口、城市治理及城市影响力等多个层面。

报告显示，广州在“智力资本”“区域重要城市”“技术与创新”“宜商环境”等与高质量发展密切相关的维度表现突出。得益于优质的高等教育资源和科研基础，广州今年在“智力资本”维度排名重回第一。其中，高等教育规模广州多年保持全国第一，企业R&D经费和国家重点实验室分列第5、6，科研和人才资源优势显著，这得益于广州成规模的高等教育以及开放包容的人才吸引政策。

需要强调的是，广州的区域优势突出，在“区域重要城市”维度中，广州连续多年排名第二，仅次于上海。作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎和省会城市，广州在飞机起降航班、货运总量及会展经济变量排名第3，客运总量变量排名第6。

去年底，广州被纳入全国服务业扩大开放综合试点，根据商务部最新公布的《广州市服务业扩大开放综合试点总体方案》，广州要进一步优化现代客流物流运输服务体系，促进贸易往来自由化便利化；另一方面，要发挥“会展之都”平台优势，推动会展业国际化、专业化、数字化水平持续提升，加强会展经济对跨境贸易的带动作用。

王斌认为，服务业扩大开放综合试点是广州区域重要性的体现，同时叠加近期出台的国际消费中心城市建设规划，成为广州构建“双循环”新发展格局、推进高水平对外开放的机遇。

看十年：《机遇之城》连续十年发布，从中看到了怎样的广州机遇？

《机遇之城》自2014年以来，已经连续发布10期。系列报告从最初覆盖15座城市10个维度，到今年观察范围扩大到51座城市，见证了中国城市逐步迈向高质量发展的新征程，助力中国城市进入新的发展时期。

在这个过程中，广州综合排名长期保持前四位，综合实力突出。其中，2016年、2017年广州都排名在机遇之城首位。而在近几年的报告中，一个突出的现象就是北上广深四座城市基本保持前四。尤其是2020年，报告指出，北上广深是名副其实的“超一线”城市。细看广州的各项指标，在“智力资本”维度表现亮眼，近四年中有三年都是位列第一。

“智力资本”领先反映出广州怎样的机遇？据悉，该指标综合观察城市的智力资本储备能力和科技研发支撑能力，共包含衡量城市人才储备规模和人口文化水平的高等教育规模、文化程度，以及企业R&D经费、国家重点实验室、科技支出等，可见，广州不仅具备扎实的基础科研能力，在科研成果的产业化投入方面也有较多投入，还有高素质人才资源也有领先优势。人才是第一资源，这样的支撑也将为广州面向未来的发展提供更强劲的动力。

今年，《机遇之城2023》进一步扩大观察城市范围，共有51座城市，覆盖了中国多个主要城市群的中心城市和节点城市，如京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群、长江中游城市群、山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群等。

文/广州日报·新花城记者申卉