国企改革三年行动以来,中国石油全力稳经营、强管理、防风险、增效益,以钉钉子精神持续抓好改革重点任务落地落实。集团层面6个方面86项改革任务、企业层面7666项改革任务全部收官,完成率达到100%,重点领域和关键环节改革取得一批新进展新突破,经营业绩创造新的里程碑,交出国企改革三年行动亮眼成绩单。
高质量组织推进 改革目标更坚定
国企改革三年行动启动以来,中国石油把高质量完成国企改革三年行动作为重大政治任务,精心组织、扎实推进。三年来,集团先后召开13次全面深化改革领导小组会议,加强改革顶层设计,科学部署每一阶段改革攻坚的目标和任务,为改革提供了坚实的组织保障。
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为系统下好深改“一盘棋”,中国石油制定印发集团公司改革三年行动落实意见和实施方案,全面对接改革三年行动各项措施,各所属企业也纷纷制定本单位改革实施方案,切实提升改革执行力。中国石油还建立“月通报、季排名、年考核”的工作推进机制,“一月一主题”召开15次专题推进会,实现了重点改革举措上下贯通、业务领域全覆盖。
深化改革时间紧、任务重,中国石油在系统化督办和多维化考评上持续加大推动落实力度。通过建立在线督办系统,中国石油对“集团层面86项重点任务和企业层面7666项任务”每月进行统计分析和任务盘点,并对改革推动不力、任务进度滞后的20余家单位下发“督办函”,驻点攻坚重点改革任务收官收尾。同时,将重点改革任务落实等情况纳入各级领导班子和领导人员绩效考核,全面推动企业整改提升。
打造现代新国企 企业治理更高效
坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。国企改革三年行动中,中国石油始终坚持“两个一以贯之”,加快完善中国特色现代企业制度。
研究出台《关于推进公司治理体系和治理能力现代化的指导意见》,明确结构、组织、运行、制度、监督、党建“六大体系”建设具体任务;确立“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则,将“坚持依法合规治企”作为“四个坚持”兴企方略之一;将“创新”调整为公司第一发展战略,将“绿色低碳”纳入公司发展战略体系,形成“五大发展战略”……改革“路线图”和“施工图”站位高,专业性、指导性、操作性强,中国石油持续推动制度优势转化为企业治理效能,为深改远航点亮“航标灯”。
同时,中国石油把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,建立完善“第一议题”制度,深入推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合。通过落实“党建入章”,中国石油明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,所属81家二级企业、661家三级企业实现“应进必进”。17大类重大经营管理事项和60个方面具体事项、额度标准等内容也明确了党组、董事会及其授权决策主体的决策事项范围,充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”作用。
建立现代企业制度是国有企业改革的方向,建设规范的董事会则是其中的重要一环。这三年,中国石油不断完善董事会及专门委员会议事规则、董事会授权管理办法等基本制度,有效推动董事会规范运作、高效运行。子企业董事会应建标准、应建清单和工作规范也都得到明确,纳入应建范围的97户子企业都规范地设立了董事会,实现外部董事占多数。
一系列改革举措不断制定完善,中国石油全面推进公司治理体系和治理能力现代化,开创出高质量发展的新空间、新局面。
勇闯改革“深水区” 企业实力更强劲
改革动真格、见真章。突出价值型总部建设,总部部门减少25%、处室压减20%、人员精减10%;设立四大业务板块,业务协同、资源共享、一体化统筹作用和整体效益初步显现;优化调整海外业务、天然气销售业务管理体制,组建昆仑资本、昆仑数智等企业,建立新能源新材料组织体系……中国石油加快构建适应时代要求和企业发展需要的新型组织体系,始终掌握发展主动权,促进全面深化改革。
改革蹄疾步稳,久久为功。从推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出到薪酬分配加大向基层一线、关键艰苦岗位和专业技术人员倾斜力度,从构建“生聚理用”人才发展机制到推动富余人员向创造更大价值的岗位流动,中国石油更深层次推进干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减,撬动和解决困扰企业发展的难题,人力资源“一池春水”活了起来。
改革动真碰硬,破浪前行。盘活清退低效无效和闲置资产方面,中国石油在“瘦身”中谋“健体”,在“压减”中谋“发展”,甩掉包袱、轻装上阵,提前完成41户“两非”企业剥离任务,更加聚焦主责主业,大力推进“两资”清理处置工作,三年累计压减法人275家。
国企改革三年行动攻坚克难、闯关夺隘,中国石油企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强,更好地发挥央企“顶梁柱”作用。
向世界一流进军 发展动能更澎湃
市场营销工作稳步提升。如今,市场增收创效已成为中国石油生存发展的生命线、百万石油人的岗位行动。“市场导向、客户至上,以销定产、以产促销,一体协同、竞合共赢”24字营销工作方针得到有效落实,中国石油逐步由“生产型”向“经营型”转变。
科技创新体系充满活力。打造陆上油气资源勘探开发、化工新材料两个国家级原创技术策源地;四家新型研究院挂牌成立并加快建设……中国石油进一步明确高水平科技自立自强的目标路径,加快推进建设国家战略科技力量和能源与化工创新高地,并通过出台实施科技经费管理办法、科学技术奖励办法等一系列制度,充分调动科技人员创新创造积极性。
绿色发展迈出坚实步伐。中国石油落实中央“双碳”工作指导意见,走好绿色低碳转型之路。围绕“风、光、热、电、氢”部署实施一批新能源新项目,六大基地、五大工程建设凯歌不断,2022年中国石油新建成地热供暖面积1006万平方米、风光发电装机110万千瓦,CCUS二氧化碳年注入量突破100万吨。
示范带动作用显著增强。从4家“双百企业”和7家“科改示范企业”入选国资委试点名单,到3家标杆企业、2个标杆项目入选国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业、标杆项目和标杆模式名单,再到深入开展振兴东北央地百对企业协作行动,中国石油深入推进改革专项工程,企业动力活力显著增强。
收官不是结束,深化国企改革永远在路上。中国石油将以勇立潮头的气魄、奋楫争先的拼搏,巩固拓展国企改革三年行动成效,为奋进高质量发展、加快建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司持续注入新动力。